Una vez más en la larga historia argentina, dos ministros, en uso de las atribuciones delegadas por el Congreso Nacional, a través de la Ley 27.341 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2017, modificaron las partidas aprobadas, pero lejos de quedarse en reasignaciones entre Ministerios y áreas de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, el resultado neto es negativo para el año en .644 millones.
Así surge del procesamiento que hizo un medio nacional de las 58 planillas del Anexo I de la Decisión Administrativa 149, del 1 de marzo, que publica el Boletín Oficial, con un aumento de partidas por un total de .007 millones; recorte de otras por .366 millones, principalmente al Ministerio de Energía y Minería, por "Formulación y Ejecución de la Política de Energía Eléctrica", y recorte de los recursos esperados en 5,8 millones de pesos.
En los fundamentos de la medida se destaca que "resulta necesario adecuar el presupuesto vigente del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda, para la asignación de los citados recursos a las jurisdicciones provinciales a través del fondo de aportes del tesoro nacional a provincias".
Así como asignaciones para planes asistenciales, que es el principal receptor de las nuevas partidas, con poco más de .350 millones, a tono con la crítica situación que afecta a más de 12 millones de residentes, según destacó el presidente Mauricio Macri en la apertura del 135 período de sesiones ordinarias del Congreso Nacional; y refuerzo en .581 millones para "Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional".
También los ministros Marcos Peña y Nicolás Dujovne autorizaron "blanquear" un gasto con aplicación a los ejercicios 2009 a 2014, por parte del Gobierno de Cristina Kirchner por .985 millones para "prensa y difusión de actos de Gobierno", para cerrar un circuito administrativo que el Congreso autorizó para compensar deudas previsionales e impositivas de importantes medios de comunicación con la AFIP, con la entrega de un Bono Electrónico a los receptores de pauta publicitaria, para transferirlo al organismo recaudador.
Fuentes oficiales aclararon que la DA 149, en sus considerandos, fundamenta que "conforme a lo establecido en los Decretos 1.145 de fecha 31 de agosto de 2009 y 852 de fecha 5 de junio de 2014, mediante los cuales se facultó a la Secretaría de Comunicación Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros para que acuerde con los titulares de los medios de comunicación la cancelación de sus deudas fiscales y previsionales, resulta necesario incrementar los créditos vigentes de la citada Jurisdicción", con el crédito de pautas de publicidad. De modo que no representa un aumento del presupuesto del corriente año.
En contrapartida, la medida debería haber agregado como recursos extrapresupuestarios un monto similar, de los cuales ya ingresaron, a través del citado Bono Electrónico que fue transferido por por los receptores a la AFIP por unos .400 millones, y el remanente se hizo una previsión para ejecutar en el corriente ejercicio. Pero al no explicitarlo, aparece como un impacto neto de aumento del gasto total, que no es tal.
Por otra parte, se amplió en .800 millones la partida para "Políticas para el aumento de la producción y productividad en las cadenas agroindustriales", más 0 millones, también para el Ministerio de Agroindustria, para "Investigación aplicada, innovación y transferencias de tecnologías".
Y, en menor medida, destinaron 0 millones para la "Construcción Edificio Cero + Infinito - Etapa I, Ministerio de Ciencia, Tecnología e innovación Productiva"; 0 millones para "Formación y sanción legislativa"; 0 millones para "Justicia de máxima instancia"; 6 para "Políticas de emergencia en seguridad pública", entre otros.